2006年承德無(wú)線電管理工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省委六屆九次全會(huì)精神，按著省廳、省局、市委、市政府的總體工作部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)無(wú)線電管理工作的全局，堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”（服務(wù)首腦機(jī)關(guān)、服務(wù)國(guó)防建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)）、圍繞“三項(xiàng)中心任務(wù)”（管理好頻率、管理好臺(tái)站、管理好空中電波秩序）、強(qiáng)化“三項(xiàng)建設(shè)”（隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），進(jìn)一步提高管理能力和執(zhí)法水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展和構(gòu)建“和諧承德”做出新的貢獻(xiàn)。
一、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)駕馭無(wú)線電管理工作的能力
進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，努力造就一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律強(qiáng)、水平高的管理隊(duì)伍。
1、認(rèn)真抓好思想政治工作。積極開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，切實(shí)增強(qiáng)全體職工的思想道德水平。認(rèn)真開(kāi)展“督察隊(duì)伍建設(shè)年和工作質(zhì)量年”活動(dòng)，不斷提高工作質(zhì)量和工作水平。在全年的工作中適時(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)以及各類(lèi)主題教育活動(dòng)，不斷提高全員的思想政治素質(zhì)。
2、狠抓管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。結(jié)合單位實(shí)際，采取各種形式突出抓好全系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作。積極利用各種渠道，走出去認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的無(wú)線電管理經(jīng)驗(yàn)和作法；積極參加省、市以及相關(guān)單位組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)班、短訓(xùn)班；年內(nèi)組織一期主要設(shè)臺(tái)單位專(zhuān)管員培訓(xùn)班，并結(jié)合工作實(shí)際組織相關(guān)內(nèi)容的內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、抓好機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)制度建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)制定一些有針對(duì)性的臺(tái)站管理辦法和措施；制定和落實(shí)臺(tái)站撤銷(xiāo)工作程序，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)制度健全、管理規(guī)范、辦公現(xiàn)代、服務(wù)到位、環(huán)境整潔的建設(shè)目標(biāo)。
4、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)行政權(quán)力公開(kāi)透明工作。完善政務(wù)公示欄及無(wú)線電管理網(wǎng)站，認(rèn)真抓好政務(wù)公開(kāi)工作。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，建立健全行政審批、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法等無(wú)線電管理工作的公開(kāi)透明機(jī)制。認(rèn)真抓好行風(fēng)工作，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
5、進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，建立健全保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任和任務(wù)；積極開(kāi)展以廉潔自律為主題的各項(xiàng)教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全體黨員反腐倡廉的自覺(jué)性，在無(wú)線電管理各環(huán)節(jié)的工作中，認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則，保證廉潔從政。
二、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，積極促進(jìn)我市無(wú)線電事業(yè)更快更好發(fā)展
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)無(wú)線電管理工作全局，管理好頻率、管理好臺(tái)站，努力促進(jìn)整個(gè)行業(yè)更快更好的發(fā)展。
6、進(jìn)一步優(yōu)化頻率資源管理。認(rèn)真開(kāi)發(fā)好、研究好、管理好有限的頻率資源，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在頻率資源的應(yīng)用上作到科學(xué)管理、合理規(guī)劃、優(yōu)化配置、統(tǒng)籌兼顧、確保安全、促進(jìn)發(fā)展，將資源優(yōu)先配置到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的領(lǐng)域。
7、認(rèn)真做好無(wú)線電管理基礎(chǔ)性研究工作。進(jìn)一步抓好我市頻率資源開(kāi)發(fā)和臺(tái)站布局的規(guī)劃工作，初步完成我市無(wú)線電頻率各頻段以及無(wú)線電臺(tái)站布局的規(guī)劃制定工作；完成我市重點(diǎn)站址電磁環(huán)境檔案的建立工作，認(rèn)真做好無(wú)線電管理前瞻性研究。
8、加強(qiáng)調(diào)查研究工作，努力改進(jìn)工作作風(fēng)。深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究工作，進(jìn)一步研究和探討促進(jìn)我市無(wú)線電管理工作和無(wú)線電事業(yè)發(fā)展的新思路、新途徑，解決制約管理與發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)線電管理工作理論、機(jī)制、方法和技術(shù)的全面創(chuàng)新，從而促進(jìn)我市無(wú)線電事業(yè)有新的發(fā)展。
9、繼續(xù)抓好爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)線電管理先進(jìn)單位的評(píng)比活動(dòng)。繼續(xù)抓好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)，對(duì)去年涌現(xiàn)出來(lái)的無(wú)線電管理先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰，以此弘揚(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展。
10、認(rèn)真做好推廣無(wú)線電新技術(shù)、新業(yè)務(wù)應(yīng)用工作。充分發(fā)揮管理職能，努力做好無(wú)線電事業(yè)發(fā)展工作，使無(wú)線電業(yè)務(wù)能夠廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)抓好3G公眾移動(dòng)網(wǎng)、數(shù)字800兆公共網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用工作及900MHz無(wú)中心多信道移動(dòng)通信系統(tǒng)的應(yīng)用。
三、大力加強(qiáng)法制建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)無(wú)線電管理法治化進(jìn)程
深入宣傳、貫徹?zé)o線電管理法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，努力營(yíng)造無(wú)線電事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
11、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《行政許可法》。進(jìn)一步完善和落實(shí)行政審批許可制度，加強(qiáng)行政許可服務(wù)窗口建設(shè)，完善工作程序，確實(shí)做到依法管理，依法行政。
12、廣泛開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加大法律、法規(guī)以及無(wú)線電管理工作的宣傳力度，利用信息簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、各新聞媒體、廣場(chǎng)宣傳、熒光燈廣告牌等多種形式進(jìn)行多方位、多角度宣傳，使無(wú)線電管理工作進(jìn)一步深入人心，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾知法、守法的自覺(jué)性。
13、加大執(zhí)法監(jiān)察力度。全市無(wú)線電管理執(zhí)法工作要經(jīng)常化、持久化。全年重點(diǎn)對(duì)違章使用報(bào)警臺(tái)、會(huì)議干擾機(jī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位使用對(duì)講機(jī)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查和管理，防止違章現(xiàn)象的反彈；加強(qiáng)對(duì)已設(shè)臺(tái)站的管理工作，利用年度繳費(fèi)，對(duì)所有在用設(shè)備進(jìn)行執(zhí)照年檢；加強(qiáng)對(duì)大臺(tái)、大網(wǎng)的管理，重點(diǎn)抓好五大運(yùn)營(yíng)商臺(tái)站的監(jiān)管工作；進(jìn)一步建立保護(hù)民航無(wú)線電專(zhuān)用頻率的長(zhǎng)效機(jī)制；抓好市場(chǎng)銷(xiāo)售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)管工作。
14、依法做好收費(fèi)工作。堅(jiān)持頻率資源有償使用原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)收費(fèi)政策，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，認(rèn)真組織，精心安排，在省局規(guī)定的收費(fèi)期內(nèi)，全面完成收費(fèi)任務(wù)。
15、認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)，營(yíng)造無(wú)線電管理的強(qiáng)大聲勢(shì)。在全市開(kāi)展廣播電視系統(tǒng)臺(tái)站核查整頓工作、鐵路系統(tǒng)無(wú)線電臺(tái)站清理整頓工作。通過(guò)整頓活動(dòng)研究制定適合兩個(gè)系統(tǒng)特點(diǎn)的無(wú)線電管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范管理。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化電波秩序的監(jiān)管，努力確保無(wú)線電通信順暢和信息安全
強(qiáng)化職能，履行職責(zé)，以高度的政治責(zé)任感保障我市無(wú)線電通信的順暢及信息安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧承德保駕護(hù)航。
16、全力抓好空中電波秩序的監(jiān)管工作。認(rèn)真抓好日常監(jiān)測(cè)工作，為臺(tái)站審批、干擾查處、處罰違章以及實(shí)現(xiàn)我市空中電波秩序的適時(shí)監(jiān)控提供技術(shù)依據(jù)。固定站每日工作不少于3小時(shí)，移動(dòng)站每月工作不少于10小時(shí)，并及時(shí)對(duì)我市的電磁環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，提出調(diào)控空中電波秩序的具體意見(jiàn)和措施。
17、加大對(duì)重點(diǎn)頻率、重點(diǎn)臺(tái)站的保護(hù)力度。要加大對(duì)民用航空、廣播電視、防火防汛、公眾通訊、國(guó)家干線微波等關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)臺(tái)站的保護(hù)工作，適時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
18、盡職盡責(zé)抓好無(wú)線電干擾的查處工作。市無(wú)線電監(jiān)測(cè)站要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真及時(shí)查處各類(lèi)干擾，以高效的服務(wù)保障全市無(wú)線電業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
19、認(rèn)真抓好年度全市無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的檢測(cè)工作。繼續(xù)開(kāi)展年度設(shè)備檢測(cè)工作，突出重點(diǎn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控違規(guī)設(shè)備的使用，避免無(wú)線電干擾的形成和發(fā)生，將干擾消除在未然。進(jìn)一步抓好我市重點(diǎn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)檔案建立工作。
20、進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)及監(jiān)測(cè)、定位水平，嚴(yán)防各類(lèi)利用無(wú)線電技術(shù)手段進(jìn)行的非法活動(dòng)；制定實(shí)施無(wú)線電管制的具體辦法；認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害通信頻率以及現(xiàn)場(chǎng)通信指揮的協(xié)調(diào)保障工作。
五、繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高我市無(wú)線電管理水平
進(jìn)一步完善我市無(wú)線電管理基礎(chǔ)設(shè)施，下大力解決無(wú)線電管理手段滯后、管理不科學(xué)的問(wèn)題，全面提高我市的無(wú)線電管理水平。
21、繼續(xù)抓好新辦公區(qū)建設(shè)工作。完成業(yè)務(wù)技術(shù)用房二期工程建設(shè)工作，上半年完成工程驗(yàn)收；完成視頻會(huì)議室內(nèi)部配套設(shè)施的安裝工程，爭(zhēng)取上半年投入使用；抓好辦公新區(qū)的環(huán)境美化、安全保衛(wèi)及環(huán)境衛(wèi)生等項(xiàng)工作，以優(yōu)美、整潔的環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，展示無(wú)線電管理部門(mén)的良好形象。
22、抓好市區(qū)第二座監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作。爭(zhēng)取年內(nèi)完成我市第二座固定監(jiān)測(cè)站機(jī)房購(gòu)置以及設(shè)備安裝工作，年內(nèi)投入使用，形成我市無(wú)線電監(jiān)測(cè)體系；年內(nèi)爭(zhēng)取完成雙灤區(qū)固定監(jiān)測(cè)站立項(xiàng)以及前期選址工作；配合省局及省計(jì)量局完成我市檢測(cè)室的計(jì)量認(rèn)證工作。
23、認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)的管理。年內(nèi)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商及相關(guān)部門(mén)完成辦公房房產(chǎn)手續(xù)的辦理工作；完成新購(gòu)置車(chē)庫(kù)交工驗(yàn)收以及房產(chǎn)手續(xù)的辦理工作；抓好佟山監(jiān)測(cè)樓及政府綜合樓辦公用房的利用工作。
24、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案建設(shè)。五月份完成上年度新生成檔案的歸檔、大事記編寫(xiě)工作；按著省局的統(tǒng)一安排完成我局電子檔案的建設(shè)工作；認(rèn)真抓好檔案開(kāi)發(fā)利用工作，完成相關(guān)業(yè)務(wù)文件網(wǎng)絡(luò)電子版制做工作。
25、繼續(xù)抓好一站、一網(wǎng)、一庫(kù)、一系統(tǒng)的完善和應(yīng)用工作。認(rèn)真抓好網(wǎng)站的運(yùn)行管理、信息發(fā)布、政務(wù)公示工作；進(jìn)一步抓好局內(nèi)部信息網(wǎng)的應(yīng)用工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公及資料共享；做好臺(tái)站管理數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和應(yīng)用工作，以更換新版數(shù)據(jù)庫(kù)軟件為契機(jī)，進(jìn)一步抓好數(shù)據(jù)庫(kù)資料的準(zhǔn)確性和完整性，建立固定臺(tái)站電子圖像文檔，發(fā)揮其在臺(tái)站管理、日常監(jiān)測(cè)中的作用；做好無(wú)線電管理地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作，發(fā)揮其功能，推廣其應(yīng)用。
2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之前，做好全年各項(xiàng)工作意義重大，在新的一年里、站在新的歷史起點(diǎn)上，全市無(wú)線電管理工作者要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化職能，加強(qiáng)管理，勇于創(chuàng)新，勤奮工作，把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做，努力促進(jìn)承德無(wú)線電事業(yè)更快、更好的發(fā)展。
